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中共汉中市工商联党组关于巡察整改情况的通报(社会公开)
2020-03-30 14:13
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    2019年9月23日至11月23日,市委第一巡察组对市工商联党组进行了巡察,2020年1月9日反馈巡察意见。根据《中共汉中市委巡察工作实施办法(暂行)》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
    一、市工商联党组履行巡察整改工作主体责任情况
    (一)全盘认领迅速行动。市工商联党组高度重视,立即召开专题党组会议,就整改工作进行研究部署,成立了整改工作领导小组,形成上下联动、合力攻坚的工作格局。
    (二)明确任务落实责任。围绕反馈意见认真自查,逐一分析问题原因,反复研究整改措施,制定了整改方案和整改台账,明确了整改问题、任务、责任“三个清单”和整改时限,实行销号式管理。
    (三)以上率下全面推进。市工商联党组书记组织召开3次党组会研究巡察整改工作,对整改过程中出现的新情况新问题及时予以解决,班子成员坚持以身作则、以上率下,形成了一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。
    (四)着眼长远建章立制。聚焦存在问题,在巡察整改过程中健全完善了涉及党建、财务和具体工作等各类规章制度,形成制度汇编,并集中组织学习、认真抓好落实,进一步加强市工商联机关规范化管理。 
    二、巡察反馈意见整改落实情况
    (一)党的政治建设和思想建设方面
    1.对中央重大决策部署学习传达不到位问题的整改。一是进一步深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,下发了党组2020年工作要点及中心组学习计划。二是加强和改进学习方式方法,增强学习的针对性和实效性。完善学习制度,严格机关学习纪律。三是在学习的基础上对应知应会知识进行了测试。四是进一步学习秦岭违建问题的通报,制定工作方案,形成工作总结。
    2.行业职能作用发挥不足问题的整改。一是继续开展非公经济人士理想信念教育实践活动。二是修改完善工商联领导联席商会及非公经济人士制度。三是就非公经济党建工作,与民政局社会组织和非公经济党工委进行对接,努力做好非公经济党建工作。四是制定了党组成员联系商会党组织制度,党组成员每人联系一个商会党支部,指导并参与商会党建工作。
    3.党组的领导核心地位不突出问题的整改。一是加强学习习近平在脱贫攻坚工作中的系列重要讲话,提高政治站位。二是进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想提高政治站位和大局意识。三是下发《党组工作职责、要求及成员分工》、《党组议事规则》明确分工夯实责任,完善党组议事规则。四是定期开展党内谈心谈话,加强沟通交流,群策群力、谋划工作,担当作为、强化党组领导核心。
    4.意识形态工作责任制落实不力问题的整改。一是继续深入学习习近平总书记的系列讲话,进一步加强党员干部创先争优担当作为的意识。二是制定培训计划,对非公有制经济组织中的商会组织加强政治思想教育。三是建起工商联党员活动室,制度上墙,标识规范,更新党务公开栏。四是抓好网站和微信群刊发信息工作,加强意识形态宣传。六是加强对民营企业家理想信念教育,引导民营企业家听党话跟党走,继续参与“万企帮万村”工作,引导他们拥护党的政策,诚信经营,做守法经营的企业家。
    (二)党的组织建设和作风建设方面
    1.干部在位率不高问题的整改。一是考虑到被市创建办和市脱贫办借调人员是市委决定的,从事的是全市大局工作和中心工作,我们克服困难,自行解决。二是向退役军人事务局申请接纳一名军转干部,已于1月到岗上班。
    2.党内政治生活流于形式问题的整改。一是深入学习《党组工作条例》,重新修定了学习制度,对中心组和干部职工学习进行了明确和落实。二是制定了中心组学习制度、政治学习计划,在党组工作要点中就民主生活会、组织生活会、主题党日、三会一课等制度进一步安排。三是明确支部会议由负责党建工作的同志记录、学习会议由办公室主任记录、工作会议由办公室负责日常工作的同志记录。四是制定下发了《2020年党组工作要点》《2020年党组中心组和党员干部理论学习计划》。五是制定下发了支部工作要点和工作总结。六是发挥退休党员作用,近期党中央号召党员为抗疫捐款,一并将其纳入活动。
    3.民主决策程序不规范问题的整改。一是建立健全《市工商联党组会议制度》。二是明确党组“三重一大”事项决策程序和范围,确定专人详细记录。三是加强班子成员之间在研究“三重一大”事项会前沟通和会后监督。
    4.党员教育管理不严格问题的整改。一是收交党费固定在主题党日时进行,同时在党费证记录。二是加强思想政治学习,党的活动党员亮徽参加,提升在党意识。近期民主生活会等活动就立行立改党员亮徽参加,近期已组织两次专门学习会。
    5.作风建设不扎实问题的整改。一是按年度目标减少文件,按季度控制数量,严格把握做好精简文会。二是可开可不开的会议不开,在党组工作要点中进一步明确。三是加强日常管理,制定和坚持了每周学习例会制度。四是加强对班子成员的教育引导,坚持以身作则,以上率下。五是坚持按制度管人,按制度办事及时对迟到早退人员进行批评教育。六是引导退二线同志继续做好帮扶活动。七是对违规发放补助问题,已无条件全额退回,妥善作好相关工作。八是选聘专门财务工作人员,制发财务制度,进一步规范财务工作。
    (三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
    1.从严治党主体责任履行不到位问题的整改。一是进一步明确党组和党组书记的主体责任,明确党组成员分工,各司其职,各司其责。二是将党风廉政建设同业务工作同安排、同部署、同检查。三是于4月1日召开汉中市工商联2020年党风廉政建设工作会议,会上学习了中纪委、省纪委和市纪委全会精神,通报了2019年度党风廉政工作,安排了2020年度工作,并签订责任书,观看警示教育片。四是加强学习,提高防范化解风险意识。五是会同驻政协纪检监察组,查找我联工作易出问题风险点,落实责任。六是组织机关干部观看廉政教育纪实片,用腐败案例提示和警示机关干部。
    2.监督责任缺位问题的整改。一是加强对干部监督,精准把握运用监督执纪“四种形态”,对干部身上存在的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗、谈心谈话、提醒纠正,最大限度地堵塞制度漏洞。二是春节、清明节等节庆时间节点,通过微信群进行廉政提醒,并签署承诺书,加强监督管理。
    (四)反馈意见建议的整改落实措施
    1.健全机关规章制度问题的整改。一是根据整改要求,健全完善各项规章制度,修订《市工商联制度汇编》。二是领导干部带头推动制度落实,各部室认真学习贯彻,明确规范机关管理的重要意义,使单位的规章制度在干部中入脑入心,用制度约束自身、指导工作,用制度保障和推进机关建设。
    2.加强干部队伍建设问题的整改。一是加强学习培训,进一步提高工作人员的政治素质和业务能力。二是强化机关干部管理,认真落实各项工作制,制定出台《汉中市工商联机关工作人员守则》。三是充分运用“三项机制”,激发干部职工干事创业激情和活力。
    3.进一步发挥工商联桥梁纽带作用问题的整改。全面落实中省市各项部署要求,积极推进工商联所属商会深化改革和发展工作,以创新举措服务民营经济转型发展,构建“亲清”政商关系,以创新的态度履行好工作职能,切实把党的建设辐射到非公经济人士队伍中,把整改落实到具体实践中。
    三、下一步打算
    (一)进一步加强政治建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届历次全会,认真学习贯彻中央和省委、市委重要决策部署和重要文件、重要会议、重要讲话精神。始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕政治立身这个根本,着力持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,按照“五个坚持”要求,切实担负起全面从严治党的主体责任。切实加强纪律制度建设、理想信念教育和干部队伍管理,筑牢对党绝对忠诚的政治功底,增强干事创业的政治自觉,形成清廉有为的政治生态。
    (二)进一步建立健全长效工作机制。持续聚焦巡察组反馈的意见,按照市委巡察办的要求,进一步突出问题意识和问题导向,坚持目标不变、标准不降,劲头不松、力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,扎扎实实抓好巡察整改的后续工作。按照规定和要求,做好内部通报和向社会公开巡察整改情况,接受党员干部、人民群众和非公经济人士的监督。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战。
    (三)进一步加强工商联建设。以此次巡察整改为新的出发点,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神,认真贯彻落实省工商联十二届四次执委会议、市委统战部长会议工作部署,按照“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”和“六个始终坚持”要求,扎实开展理想信念教育实践活动、“万企帮万村”精准扶贫行动,创新实践工商联及所属商会改革、政企会商制度实施等工作,围绕中心搭平台、补短板、强弱项,进一步提质增效、聚力“两个健康”,为全市决胜全面建成小康社会和推动新时代追赶超越建设“三市”做出新的贡献。 
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
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